搶占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大力拓展海外市場(chǎng)是局2006年工作會(huì)議上的一個(gè)重要話題，局領(lǐng)導(dǎo)和全體與會(huì)人員經(jīng)過深入討論，達(dá)成了共識(shí)，提出成立機(jī)構(gòu)、建立網(wǎng)絡(luò)、制訂機(jī)制、培養(yǎng)人才、找準(zhǔn)市場(chǎng)、理順關(guān)系等工作思路，吹響了"走出去"的號(hào)角。我局為什么要大力拓展海外市場(chǎng)？如何開展海外市場(chǎng)拓展工作？局市場(chǎng)開發(fā)部經(jīng)理劉成云在接受采訪時(shí)作了簡(jiǎn)要回答。

問：我局為什么要大力拓展海外市場(chǎng)？

答：一方面，國家鼓勵(lì)企業(yè)"走出去"。黨的十六大報(bào)告提出，國家"鼓勵(lì)有條件的中國企業(yè)到境外開展工程承包、投資辦廠和共同開發(fā)資源"。國家近年來在財(cái)政、金融、海關(guān)、外匯、檢驗(yàn)檢疫方面都出臺(tái)了適應(yīng)對(duì)外承包業(yè)務(wù)的政策和辦法，設(shè)立對(duì)外承包工程保函風(fēng)險(xiǎn)基金，為對(duì)外承包工程項(xiàng)目提供貸款貼息等。另方面，拓展海外市場(chǎng)是我局實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的需要。根據(jù)我局的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，未來5年我局累計(jì)完成的營業(yè)額目標(biāo)要達(dá)到400億人民幣，平均每年完成80億元。但國內(nèi)市場(chǎng)總量將有逐年減少的趨勢(shì)，而且競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，利潤空間愈來愈小。隨著國內(nèi)建筑市場(chǎng)開放，外商進(jìn)入，競(jìng)爭(zhēng)國際化，單靠國內(nèi)市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)我局的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)計(jì)劃，將非常困難。國際建筑市場(chǎng)總量巨大，開放度不斷提高，尤其是能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施、石油化工項(xiàng)目、供水及環(huán)保項(xiàng)目等三大領(lǐng)域有巨大的增長(zhǎng)潛力。我國的綜合國力不斷增強(qiáng)和國際地位日益提高，特別是我國加入世貿(mào)組織，各國市場(chǎng)將進(jìn)一步向我國企業(yè)開放，為企業(yè)開展對(duì)外承包工程提供了可靠的保障和良好的外部條件。只要我們掌握和靈活運(yùn)用有關(guān)政策，發(fā)揮集團(tuán)的品牌、網(wǎng)絡(luò)、融資優(yōu)勢(shì)，總結(jié)提高多年來取得的海外經(jīng)驗(yàn)，在人才、國際采購、管理、信息化、技術(shù)創(chuàng)新、體制、激勵(lì)機(jī)制、對(duì)國際市場(chǎng)的了解等方面重點(diǎn)取得突破，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，我局必定在拓展海外市場(chǎng)中獲得較大利益。

問：如何開展海外拓展工作？

答：一要結(jié)合我局實(shí)際明確市場(chǎng)定位和主攻目標(biāo)市場(chǎng)，二要成立"海外事業(yè)部"，負(fù)責(zé)全局的海外市場(chǎng)拓展和管理。三要制訂實(shí)施海外事業(yè)部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和運(yùn)作機(jī)制。四要通過制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，理順局與參與境外業(yè)務(wù)的局屬單位之間的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)局屬單位開展海外業(yè)務(wù)的積極性。五要加快境外營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，正確處理好與中交集團(tuán)、中國港灣、中國路橋的關(guān)系，加強(qiáng)與行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位的合作，提升我局在海外EPC/BT項(xiàng)目的運(yùn)作能力，積極參與國際競(jìng)標(biāo)。六要做好人才規(guī)劃，采用培訓(xùn)班及派遣人員到海外項(xiàng)目鍛煉等培養(yǎng)方法加快海外業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)和開發(fā)，為拓展海外市場(chǎng)提供有力的人力保障。另外，要認(rèn)真做好項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分利用國家鼓勵(lì)企業(yè)"走出去"的有利政策，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，力爭(zhēng)把海外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，并努力熟悉掌握國家信貸和信貸保險(xiǎn)的支持政策，通過各種渠道增強(qiáng)我局的融資能力。 （何萬華）